ACCATASTAMENTO FABBRICATI RURALI: NUOVI CHIARIMENTI

L’Unione Nazionale Comuni Comunità Enti Montani – ha sollecitato diverse interrogazioni, in merito al censimento al Catasto Edilizio Urbano dei fabbricati rurali tuttora censiti al Catasto dei Terreni. L’Agenzia delle Entrate – ha dato numerose indicazioni che vengono riassunte di seguito.

Rientrano fra gli immobili da accatastare tutti quelli dotati di autonomia funzionale e reddituale, non ancora censiti al Catasto Edilizio Urbano. In tal caso, è obbligatorio procedere all’accatastamento dell’immobile, con l’ausilio di un tecnico abilitato.

Non rientrano nell’obbligo di dichiarazione gli immobili che sono invece quelli elencati all’art. 3, comma 2 e 3, del decreto ministeriale 29 febbraio 1998, n. 28, e cioè:

  • fabbricati o loro porzioni in corso di costruzione o di definizione;
  • ostruzioni inidonee ad utilizzazioni produttive di reddito, a causa dell’accentuato livello di degrado (collabenti);
  • astrici solari e aree urbane;
  • manufatti con superficie coperta inferiore a 8 mq;
  • erre adibite alla coltivazione e protezione delle piante sul suolo naturale;
  • vasche per l’acquacoltura o di accumulo per l’irrigazione dei terreni;
  • manufatti isolati privi di copertura;
  • tettoie, porcili, pollai, casotti, concimaie, pozzi e simili, di altezza utile inferiore a 1,80 m, purché di volumetria inferiore a 150 mc;
  • manufatti precari, privi di fondazione, non stabilmente infissi al suolo.

Non sono soggetti all’obbligo di dichiarazione i fabbricati diruti (ruderi).

L’assenza dell’obbligo di dichiarazione dovrà essere segnalata all’Ufficio dell’Agenzia che ha trasmesso l’avviso bonario, utilizzando il modello cartaceo appositamente predisposto ed allegato all’avviso medesimo oppure il canale telematico disponibile sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Entrate (Servizi online – Servizi catastali e ipotecari – Servizi catastali e ipotecari senza registrazione – Fabbricati rurali – Ricerca particelle).
Va segnalato all’Ufficio con le medesime modalità anche il caso in cui sul terreno in precedenza occupato da fabbricati rurali sia praticata una coltivazione. In tali casi, non riscontrandosi alcuna violazione dell’obbligo dichiarativo al Catasto Edilizio Urbano, non verrà contestata alcuna sanzione. Nel caso in cui risulti invece sussistente l’obbligo di accatastamento del fabbricato rurale (termine scaduto il 30 novembre 2012, ex art. 13 comma 14 ter del dl 201/2011), si procederà alla contestazione della prevista sanzione (min 1.032 euro), salvo che l’Ufficio non riceva, in tempo utile, l’atto di aggiornamento (Docfa, oltre al precedente Pregeo) e il contestuale pagamento della sanzione in misura ridotta, così perfezionandosi il ravvedimento operoso (1/6 del minimo, pari ad 172 euro).

Atto di aggiornamento Docfa

La mera segnalazione della perdita dei requisiti di ruralità non è condizione sufficiente a regolarizzare la posizione catastale e si rende comunque necessario presentare un atto di aggiornamento (Docfa). Si ricorda, infatti, che l’obbligo di accatastamento sussiste in ogni caso per i fabbricati che passano dalla categoria degli esenti a quella dei soggetti all’imposta. In tal caso l’Ufficio verificherà la data dichiarata di perdita dei requisiti, al fine di valutare i presupposti della potestà sanzionatoria.
Si ricorda che tale potestà decade il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui è avvenuta la violazione (ex art. 20 comma 1 del dl 472/97).

Per i professionisti

A beneficio dei professionisti incaricati, si segnala che, ai fini dell’accatastamento Docfa è stato previsto l’utilizzo della tipologia «Fabbricato ex rurale – art. 2, comma 36 o 37, dl n. 262/06». 

Nella dichiarazione i professionisti dovranno indicare, nel campo ‘data ultimazione lavori’, la data in cui si è verificato il ‘caso d’uso’, specificando tale evento nelle ‘note relative al documento e relazione tecnica’ (‘caso d’uso’: trasferimento di diritti reali, mutazione nello stato giuridico del bene o perdita dei requisiti di ruralità ai fini fiscali). L’Agenzia delle Entrate ha precisato che il fine ultimo dell’attività è quello di pervenire alla definitiva bonifica della banca dati in modo da realizzare il necessario e completo censimento al Catasto Edilizio Urbano del patrimonio immobiliare esistente sul territorio nazionale.

Sportelli tecnici in Piemonte

In occasione dell’incontro tenutosi presso la Direzione Regionale del Piemonte, il Direttore regionale ha anticipato una iniziativa che sarà avviata a partire dal mese di novembre in concomitanza con l’invio delle sanzioni. Tale iniziativa prevede l’attivazione di sportelli, presidiati da personale tecnico qualificato e specificamente formato, presso le sedi sub-provinciali di Pubblicità Immobiliare delle provincie di Torino (Ivrea, Pinerolo e Susa) e Cuneo (Alba, Mondovì e Saluzzo), per migliorare la comunicazione istituzionale, limitare il disagio e favorire l’accesso alle informazioni da parte dei cittadini coinvolti, soprattutto in tema di sanzioni e di possibilità di accesso all’istituto dell’autotutela. L’apertura straordinaria degli sportelli, che saranno attivi fino a cessate esigenze, è prevista presso le sedi indicate tutti i lunedì ed i mercoledì (ore 8,30- 13,00) a partire da lunedì 6 novembre. Restano comunque operativi i servizi di front-office di tutti gli Uffici provinciali-Territorio dell’Agenzia delle Entrate.

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